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新点软件(688232) | 指标 | 2025-06-30 | | 信息来源 | 2025年中期报告 | | 经营评述 | 二、经营情况的讨论与分析
“十四五”规划和2035年远景目标纲要明确提出“推动数字产业化”“加快产业数字化”，并对数字经济、数字社会、数字政府建设作出系统部署，设定“到2025年，数字经济核心产业增加值占GDP比重达10%”的重要发展目标，这标志着数字经济产业已成为驱动我国经济高质量发展的关键力量。在此基础上，国家发改委与国家数据局于2025年4月印发《2025年数字经济发展工作要点》，围绕推进数字经济高质量发展，从多维度发力，明确了以数据要素市场化配置改革为主线，完善数据基础制度开展可信数据空间试点，释放数据价值；促进科技创新和产业创新融合，培育数字产业集群，支持人工智能技术创新和产业应用；深入实施数字化转型工程，推进重点行业数字化转型等7大重点任务。这一系列文件形成促进数据产业和数据市场发展的政策合力。
公司积极响应“数字中国”战略，制定发展策略，巩固业务优势，聚焦智慧招采、智慧政务、数字建筑三大领域，抢抓市场发展机遇，助力国家信息化规划的落地实施和持续发展。2025年上半年度，公司按照年度经营计划，积极推进各项工作，实现营业总收入66,990.19万元，同比下降14.57%；实现归母净利润-6,217.71万元，亏损幅度同比增加162.73%，各板块主营业务收入及其增速如下表：
业务领域 实现收入(万元) 同比增长 占主营业务收入比例
智慧招采 34,193.87 -4.50% 51.43%其中：招采运营 15,763.03 -8.21%智慧政务 19,685.91 -32.71% 29.61%数字建筑 12,602.42 -2.20% 18.96%合计 66,482.20 -14.71% 100.00%注：尾差系四舍五入所致公司积极拥抱大模型技术突破带来的发展机遇，推进新产品的创新研发与AI应用的有效落地。公司在人工智能领域已获得《基于深度学习的技术标辅助评审方法、系统及存储介质》《一种面向垂域大模型预训练的数据配比方法、装置及设备》《面向招投标领域大模型预训练的表格数据处理方法及系统》等10项专利。AI应用已从基础的客服、问答场景，拓展至建立流程自动化、优化客户服务质量和辅助决策；产品包括AI助手和AIagent平台，同时将AI能力融入产品中，如智能问答、智能办理、智能问数能力，对三大领域原有产品智能化升级，提升客户体验、解决客户痛点。报告期内，AI相关产品实现营业收入0.9亿元。
(一)智慧招采业务
公司通过产品迭代、提质增效，加大运营产品研发投入，创新市场主体服务，不断提升核心竞争力；持续提升客户粘性，巩固品牌影响力，引领行业发展。
1、项目类
企业侧——企业招采供应链
企业招采供应链业务，整体升级平台架构，全面提升低代码开发交付能力，以央企、国企数字化转型为抓手，打造企业数字化供应链整体解决方案，为企业供应链全面数字化改革提供坚实的支撑。
持续深化应用人工智能大模型、云计算等新一代信息技术，赋能招标采购全过程智能化管理，通过AI物料治理、AI编标、AI公平竞争审查、AI辅助评标等多项智能化产品和服务，加速推动央企、大型国企在采购领域的数字化转型。
报告期内，中标郑州航空港科创投资集团有限公司、杭州市能源集团有限公司、陕西榆林能源集团有限公司、大连阳光采购服务有限公司、宁夏交投科技发展有限公司等多个国企项目。累计承建170多家国有企业和民营企业，其中27家央企。
政府侧——公共资源交易
公司持续聚焦公共资源交易领域的数字化建设，以“交易监管智慧化、公共服务标准化、建设运营市场化、区域共享协同化、交易服务数字化”（以下简称“五化”）作为行业可持续发展的方向指引，优化产品架构并持续迭代更新，不断创新应用与服务模式，进一步巩固在公共资源交易领域的领先地位。围绕交易监管智慧化，以全国统一大市场建设为指引，聚焦整治公共资源交易行业乱象，不断深化公共资源交易智慧监管产品；围绕公共资源交易行业数智化转型，不断探索人工智能大模型等数字技术与公共资源交易行业深度融合，推动公共资源交易垂直领域大模型以智能填报、智能编标、智能评审、智能问答、招标（采购）文件公平竞争审查等多元化应用场景及服务的研发，为行业客户的数字化转型提供更有力的支撑。在第八届数字中国建设峰会同期，多家公共资源交易机构联合召开了“‘创新引领·数智赋能’——2025年公共资源交易高质量发展高峰论坛”，与众单位联合发布了《公共资源交易领域AI大模型白皮书（2025）》，为公共资源交易垂直领域大模型以及多元化应用场景的构建提供参考价值，得到行业的高度认可。
报告期内，中标了长沙银行政府采购交易及智慧评标系统项目（标段二：智慧评标系统）-即湖南省“机器管招投标”、四川农村产权交易-“彩虹”信息平台建设采购项目、广州交易集团数智化交易服务平台建设项目、安徽公共资源交易集团数智交易系统建设等项目。
2、招采运营
招标人服务
在招标人服务方面，公司积极推进SaaS化、市场化交易平台的建设和运营。公司自营的SaaS化平台——新点e交易平台。平台上半年新增62个SaaS专区，专区数量同比增长31.9%。
投标人服务
以标桥工作台、标证通产品为核心，面向投标人等主体，研发更高效率、更好体验、更有价值的工具和服务，加大“AI+投标人服务”产品研发，成效明显。
3、品牌宣传
在第八届数字中国建设峰会同期，多家公共资源交易机构联合召开了“‘创新引领·数智赋能’——2025年公共资源交易高质量发展高峰论坛”，与80多家公共资源交易中心共同探讨了公共资源交易在数智时代的变革路径。多家行业协会、央国企联合召开了“‘AI赋能・智启新程’——2025年企业数智采购供应链高质量发展高峰论坛”，80多家国资委、央国企、行业协会同仁参会，探讨通过AI赋能，共同推动企业数智采购供应链高质量发展。同时，还协同举办了省会城市合作交流联席会前会、跨区域远程异地评标联席交流沙龙会议、国有企业采购数字化发展交流沙龙、供应商业绩共享合作交流会沙龙、智能物料治理专题交流沙龙、港口企业合作交流沙龙等专题沙龙活动。
公司参加了财政部中国政府采购报社举办的“阳光采购·引领未来——构建市场化法治化国际化政府采购营商环境研讨交流会”，并发表了“数智采购·驱动质变——政府采购的革新路径”的主题演讲，探讨以数字化方式深化政府采购制度改革、提升政府采购的效率。
公司作为主要参编单位编写的行业蓝皮书《中国公共采购发展报告（2024）》，在“2025第六届工品节暨数智赋能供应链AI融合创新大会”上正式发布，公司的众多标杆案例也入选报告。
(二)智慧政务业务
智慧政务业务包括一网通办、一网统管以及一网协同，公司紧跟国家政策，贡献企业智慧，助力政府数字化转型。
1、产品迭代
创新推出“政务智能体”服务体系，打造“能听会说、能看会想”的智能政务助手。凭借智能体意图识别精准对接群众与企业需求，多模态组合应用打破服务形式壁垒，知识工程深度构建筑牢专业服务根基，多端服务触达实现“随时随地办”，该体系成功覆盖线上线下各类智能化服务场景，让政务服务效率与群众体验实现双重跃升。
升级迭代业务图谱解决方案，基于原有业务图谱基础上首创知识三维梳理模式，构建起融合大模型、机器学习等新型技术的三维知识图谱管理体系。通过汇聚事项指南、政策法规等知识内容，打造出拓展性佳、灵活度高、应用力强的立体式动态图谱，能够支撑从应用场景需求到技术支撑能力供给“解码”，为线上线下服务场景提供精准问答、主动推荐、数据联动、数源调用等能力。
推出公共数据授权运营2.0解决方案，从数据局、运营机构、实施机构、数商等多方视角，实现数商便捷入驻、场景快速审批、数据产品高效开发、数据要素流通全流程监管的安全可信运营平台。今年上半年，公共数据授权运营解决方案已完成标杆项目打造。
持续完善基层数据综合应用解决方案，依托数据图谱模型，打造基层数据“一张表”，优化数据复用路径，推动填表报数“智能化”，实现从“填表报数”到“简表用数”的工作模式转变；同时落地验证表单治理运营服务，打通省、市、县、乡一体化数据通路，通过基层报表数据共享，解决数据不清、获取数据难、多头填报和重复填报等难题，实现数据鲜活、高频共享、用数提效的目标。已在江苏、河北、甘肃、辽宁等12个省份20+地区，帮助政府实现基层“减负增效”。
升级城市治理一网统管解决方案，深度融合人工智能和大模型能力，优化采巡任务路径智能规划，提升资源调配效率；强化问题智能识别与自动上报，实现城市隐患精准捕捉；深化事件智能分拨处置，加速响应闭环；打造智能信息助手，赋能一线人员高效作业，显著增强城市治理的智治力，全面提升城市治理现代化水平，同时升级一站式矛盾纠纷调解平台，通过“线上+线下”相结合，推动矛盾纠纷的源头治理和综合化解，提升矛盾纠纷解决效率，目前已在江苏地区开展实践。
深化政务服务便民热线智能化解决方案，聚焦“接、派、办、评、督”的工单处置全流程，深度结合大模型技术，升级智能客服、坐席助手、智能质检产品，打造面向群众、部门、审核人员的智能化解决方案，解决群众反映不方便、部门处置缺规范、工单审核难把关等痛点，赋能全链路环节提质增效。同时，方案支持统筹建设、省市县快速接入，实现一地创新、多地共享的区域目标，有效降低投入成本。截至2025年上半年，已沉淀60+智能填单模板、10+智能审核规则，并已经在黑龙江等多个区域项目顺利运行。
2、能力建设
在大模型、人工智能、大数据、PaaS等领域的重点投入，确保关键技术支撑和牵引业务发展。
完成智能客服、政务服务数字人、云端导办、虚拟窗口、智能公文等多业务场景与AI、虚拟技术、音视频技术充分融合；积极发挥业务经验优势，研发了大量大数据模型，将数据赋能业务，在政务服务、社会治理、城市管理、综合监管等多个领域重点应用。PaaS平台建设层面，完成一网通办和一网统管产品中台化架构升级，使其具备高度的可定制性和可扩展性，帮助客户快速响应城市治理创新业务需求。
3、市场布局
截至报告期末，政务类产品累计服务项目数超8,400个，累计服务客户超4,700家；2025年上半年新增项目数229个，新增客户129家。以“业务运行数字化、数据要素价值化、服务成效可量化”为战略基调，深度融合AI技术，全面推动一网通办、一网统管、一网协同、数据要素产品的智能化升级和云服务化研发，报告期内政务AI实现营业收入合计2,500万元。
在政务服务方面，重点以高效办成一件事为主要牵引，聚焦政务服务场景创新，基于大模型技术构建智能咨询、智能导服、智能申报、智能预审等新一代应用场景，着力推广政务服务智能体，目前我司政务服务智能体已在江苏、上海、广州等全国重点区域落地，打造知识运营服务的新模式，同时已在广东、江苏、河北等27个地市、区县试用，充分验证了智能政务解决方案的市场认可度与应用价值。
在数字化综合监管方面，持续深耕业务研究和场景探索，针对重点领域的难点堵点，与全国各省及先进地区开展深入交流，形成可复制、可推广的先进经验，同时基于区块链、AI、大数据等先进技术，赋能信息化平台建设，并利用平台+数据运营，发挥平台和数据价值，助力区域营商环境优化。
在一网统管方面，依托上海、深圳、苏州和南京等多个项目的实践经验，持续深化一网统管产品体系，在城市治理场景化，做实发现端、做强处置端、做深研判端的基础上，通过大模型能力赋能受办各环节和数据分析，实现全域事件业务和能效提升，打造大模型+一网统管示范样板。
在一网协同方面，以传统协同办公平台为基础，深度融合政务大模型技术，通过构建精准知识图谱与智能响应机制，持续深耕公文处理、流程审批等专项应用及智能化办公场景。
在政务数据治理和运营方面，积极拓展政企数据治理项目，深度参与上海、江西等地区的政务数据目录治理和运营工作，以AI人机协同的模式，持续助力提升政务数据质量，为后续的公共数据高质量服务提供保障。
4、品牌推广
智慧政务方面，公司参编了全国数据标准化技术委员会牵头编制的《城市全域数字化转型顶层设计指南》《城市全域数字化转型技术参考模型》两项国家标准。
公司凭借在智慧政务领域的创新实践能力，“政务智能体”产品荣获“2024年软件行业突破性技术成果”；新点政务协同大平台软件V9.0成功入选《江苏省信息技术应用创新产品图谱》，凭借在数字化领域深耕20余载的业务沉淀和创新经验，新点软件政务服务一体化平台解决方案获评“2024年信息技术应用创新优秀解决方案”。
依托公司核心技术支撑，多地客户的数字化实践成果斩获多项荣誉，如苏州姑苏区协同办公系统入选“数据要素应用示范案例”，上海市虹口区、高平市的创新实践入选“优化营商环境宜商十大标杆案例”，黑龙江省、黄石市实践成果获评“政务热线创新百强典型案例”，北京市朝阳区的创新实践荣膺“优化营商环境宜商数字案例”。
(三)数字建筑业务
公司数字建筑业务包括数字住建、数字建造以及数字造价，助力建筑行业信息化逐渐向纵深发展。
1、数字住建
报告期内，聚焦数字住建基础平台建设，在数据资产管理效能提升、核心应用体验优化及AI前沿技术布局等方面取得显著成效，创新推出AI大模型产品“筑小服”和“住政通”两大智能平台，其中住政通包括智能知识库、智能问数、智能公文等模块，构建了住建领域的智慧大脑，助力主管部门精准治理、服务升级；筑小服包括智能客服、智能问办等模块，为建筑企业配备智能助手，提升办事效率。
发布了工程建设项目全生命周期数字化管理平台2.0，通过业务环节拆解，业务流程重塑，形成项目图纸全生命周期应用、项目消防现场评定查验、企业资质智能问办与智能化辅助审批、工程档案数字化归档等多个专项领域的场景化与智能化应用。
房屋安全综合管理平台创新构建“线上线下融合、人防技防协同”工作机制，通过数字化动态监管、物联感知监测与AI智能分析预警技术的深度融合，推动安全管理模式从被动应急向主动干预转型；强化与数字住建、工程建设项目审批管理系统的协同联动，打造“审批-建设-运维”全链条闭环。
报告期内，公司参编的《住房和城乡建设行业信息化发展报告（2024）》正式发布，以“数字住建应用与发展”为主题，总结了当前我国“数字住建”的应用现状和经验，并从顶层设计、信息化场景应用、行业数据共建共享、产业数字化应用效果和应用案例等多个方面，分析了“数字住建”的建设趋势和前景展望。
2、数字建造
持续完善工程质量安全监管平台，着力构建“人防+物防+技防”三位一体的智能防控平台体系，初步形成“风险分级管控、隐患排查治理”的双重预防机制，打造“全时段监控、全流程覆盖、全方位管理”的监管新格局，提升监管效能。其中，智慧工地应用平台完成了山东地区24版新标准版本的发布，创新推进AI大模型在隐患排查等场景应用研发。截至报告期末，业务覆盖14个省/直辖市/自治区，共有5400余个项目使用了智慧工地应用平台。
3、数字造价
新点清单造价软件发布V11.3版本，进一步优化预算、结算审核功能，满足用户全过程造价应用；发布新点量筋合一V10.5.5和V10.5.6版本，支持2024清单规范，并优化区域计算规则；持续完善新点造价云产品，聚焦工程造价行业数字化转型需求，不断优化造价模型算法，提升计算效率与精准度。通过引入AI学习机制和大数据分析能力，增强系统对不同工程类型、地域特征和市场变化的适应性，全面提升平台的技术壁垒与专业价值。为推动工程造价市场化改革，以“造价客户端+造价云+造价行业服务”为创新模式在江苏、山东等区域重点推广，探索AI大模型在造价编审业务中的应用，助力行业智能化升级。
(四)内部经营管理
报告期内，公司坚持“价值”为导向，以“分灶吃饭、单元盈利”战略牵引公司内部管理体系的迭代优化，通过深化客户洞察、细化组织管理、完善客户关系管理、搭建人才梯队、优化财经及绩效体系等方面的举措，持续提升内部经营管理质量及效率。
日常运营管理方面，公司聚焦流程化重构与标准化落地两个关键动作：通过数字化管理平台，实现洞察从经验驱动向数据驱动转型，精准捕捉市场需求动态，从客户视角出发为客户量身定制多元化、专业化的解决方案；迭代全链路营销管理体系，逐步打通线索获取、商机转化、合同签订、合同履约、交付验收全流程中的各工作，实现销售业务端到端的闭环管理，提升销服侧整体工作效率和各类风险控制能力；不断完善项目交付标准，常态化推进交付服务线上化、标准化，沉淀优秀解决方案交付经验。
组织管理方面，持续深化“战斗班组化”，构建契合班组化管理要求的现代化组织体系，在现有的资源中心、分公司布局基础上，对销售区域、专业业务线进一步细化调整形成细分财经管理单元，通过精细化工作方式，持续完善各区域客户关系管理，抢抓区域内业务制高点，不断提升核心业务细分市场占有率。
体系建设方面，公司持续深化财经体系与战略体系的建设。一方面，不断完善内部经营管理分析体系，通过多维度数据建模实现经营风险的提前预警与资源配置的动态调整；另一方面，以改革理念为指引，推动数据分析技术在预算编制、成本核算、投资决策等场景的深度应用，构建智能化的财经管理生态；同时，通过优化测量评估体系与激励模型，建立以价值创造为核心的绩效评价机制，实现激励措施与战略目标的精准对齐；最终达成“组织经营自主可控，人员发展公平公正”。
人才梯队搭建及人员结构调整方面，实施基于大数据的人才模型，优化人才的推荐、选拔制度，改进覆盖专业技能、管理能力、战略思维的系统化任职资格和培训体系；加强引进高质量人才，持续推进人才结构升级；深化校企合作，与重点高校共建省级大学生实习实训基地，推动产教融合协同育人；依托获批的省级高级职称自主评审资质，创新建立“管理+专业”双通道发展体系，重点培养数字化领域复合型人才；通过落实干部标准化管理动作，系统性提升干部各项管理能力，全面增强公司的整体作战能力。
此外，公司持续深化现有IPD、LTC、BLM、PMO、IRT、AT/ST管理体系，并不断增强内部工作的流程化、标准化，提高公司整体运营效率，降低运营成本。
非企业会计准则财务指标变动情况分析及展望
报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未来会有重大影响的事项。
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