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| 汉嘉数智(300746)经营总结 | | 截止日期 | 2026-06-30 | | 信息来源 | 2026年中期报告 | | 经营情况 | 第三节管理层讨论与分析
一、报告期内公司从事的主要业务
（一）报告期内主营业务情况
2026年上半年，面对复杂多变的市场环境与严峻的经营挑战，公司上下围绕年度目标任务，抓经营、抓生产、抓管理、抓落实，通过优化资源配置，深化精益管理，加强风险管控，运营效率稳步提升，实现了生产经营的稳中提质。报告期内，公司实现营业收入51,597.24万元，较上年同期下降14.23%；归属于上市公司股东的净利润1613.04万元，同比增长7.34%；归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润1,819.83万元，同比增长15.30%。
报告期内，公司主要经营情况如下：
1、城市治理数字化整体解决方案
（1）城市治理数字化软件应用板块业务情况
2026年上半年，公司持续推进城市治理软件产品由传统数字化平台向行业智能体升级，重点面向环卫、园林、执法、排水、城市安全等场景，推动AI由问数、分析等单点应用深入规划、调度、执行、考核和决策等核心业务流程。公司进一步强化基于本体论的数据治理与智能体开发体系，通过构建业务对象、关系、规则和知识模型，将分散的业务数据转化为AI可理解、可推理的行业知识，使智能体能够更加准确理解业务语义、关联跨系统数据并执行复杂任务，提升风险研判、事件处置、资源调度和辅助决策的准确性，逐步形成“数据治理—知识建模—智能分析—业务执行”的城市治理智能化闭环。
（2）城市治理数据服务业务情况
2026年上半年，公司数据服务由传统数据采集、加工服务进一步向基于本体论的数据治理和具身智能数据服务升级。在城市治理领域，通过业务本体建模、数据汇聚治理、知识图谱及高质量数据集建设，将原有分散的数据资源转化为可被智能体直接理解和调用的业务知识，为城市治理AI应用提供高质量数据基础。同时，公司加快布局具身智能数据产业，形成覆盖数据采集、标注、训练支撑、质量管理及模型测评的一体化服务能力，面向机器人本体、大模型及智能装备企业提供EGO、遥操作、多模态等多类型数据服务，并依托标准化生产基地、数据管理平台及质量控制体系，目前已经积累数采基地近10个，500个真实场景，训练数据储备50万+小时，实现多场景、规模化、高质量数据生产，进一步拓展公司数据服务在物理AI领域的业务边界。
2、城市治理机器人整体解决方案
（1）城市治理机器人板块业务情况
2026年上半年，公司持续完善城市治理机器人产品矩阵，推动机器人由单一作业装备向“机器人+AI+平台+服务”一体化解决方案升级。无人清扫、AI巡检等产品持续规模化应用，并进一步强化多品牌、多类型机器人统一接入、任务调度、状态监控和作业分析能力，支撑城市服务机器人规模化运营。
报告期内，公司进一步拓展城市生命线机器人应用，新增燃气管道智能检测及应急关阀机器人，融合气体感知、AI识别、自主巡检与执行控制能力，实现异常泄漏识别、风险预警与应急关阀联动，推动机器人从“发现问题”向“发现+判断+执行”升级，并持续推进机器人解决方案向东南亚、中东等境外市场拓展。
（2）城市治理少人化运营服务业务情况
2026年上半年，公司少人化运营持续由单一机器人替代向“智能装备+AI平台+专业运营”模式升级，通过统一运营平台协同无人清扫、智能巡检、垃圾分类等装备和作业资源，以数据驱动任务调度、过程监管和运营优化，进一步降低城市服务对高密度人工配置的依赖。同时，公司将少人化运营能力向能源运营领域延伸，新增合同能源管理（EMC）运营模式，围绕公共建筑、市政设施及城市服务场景开展能源监测、节能诊断、设备改造、智能控制和持续运营，通过AI分析优化能源使用效率，并以节能效益分享等方式形成长期运营收益。公司由传统城市治理项目建设进一步向“智慧运营+绿色能源运营”持续服务模式延伸。
3、设计板块业务情况
2026年上半年，公司设计板块持续深化改革，促进降本增效，拓展市场空间，在市场需求收缩背景下，仍彰显出较强的经营韧性与抗风险能力。根据2026年5月22日国务院印发的《城市更新“十五五”规划》部署，公司调整了经营方向，锚定目标，聚焦主业，抢抓市场，全力以赴冲刺全年目标任务。
（1）能源板块：立足燃气主业，围绕安全评估、规划咨询等高附加值业务发力，同步拓展热力、氢能、省外燃气等增量方向，取得了以下三方面的经营成效：一是省内高压管线、液化气储配站等项目持续落地，中标温福铁路管线迁改、杭州S16-1高压管道等重大工程，温州、舟山、丽水多地储配站标杆项目建成，夯实省内燃气龙头地位；二是油气安全咨询业务实现内外双向突破，拿下国网、送变电两年合计750万元电网安评项目，省外承接京港澳高速管线交叉评估等交通类安评项目；三是下沉农村燃气市场，中标余杭农村燃气扩面调研项目，储备4.5万户的后续设计业务。公司守住传统优势的同时，已经开始以咨询和评估类业务延伸前端价值链。
（2）市政板块：围绕城市更新、管网提质、水环境治理等政策主线，依托前端策划咨询优势，形成了“城市体检+项目包装+工程设计”的一体化服务模式，抓住污水设施安全评估标这一政策契机，完成了省内25个污水厂+配套管网的安全评估；重点攻坚玉环地下管网更新、坎门老旧小区改造等城市更新类设计项目；落地苍南污水厂扩容、全域水务安全评估等重点项目；4月份与天台县住建局签订“十五五”战略合作协议，谋划十亿级城市生命线重点项目储备，目前已有实质性进展，有望年内实现设计项目转化；继续发展给排水专业，上半年落地杭嘉湖南排朱家港河道、富阳智慧管网两大重点项目；大力开拓渣土消纳场业务，依托历年十余项同类项目业绩，新中标临安科技城金家坞区块、富阳区富春街道油树坞（二期）、物产中大长乐林场西山林区大山坪区块土方消纳场等项目；同步运用智慧管网、非开挖修复成套技术形成专业竞争力；以矿井水和工业水处理为特色赛道，维护好内蒙神东市场，上半年落地项目16个，总投资3.8亿元，为今后开拓晋陕蒙疆鄂省外业务，积累了经验。
（3）环境板块：紧扣“双碳、无废城市、固十条”等政策导向，依托标准编制、课题研究和技术先发优势，重点围绕填埋场隐患排查、建筑垃圾综合利用、环卫综合体、低值可回收物等方向深化布局。
上半年完成了30多个填埋场隐患排查咨询项目，宁海建筑垃圾分拣中心、海宁城东环卫综合体、缙云固废综合利用项目、金华产业园、义乌后宅、北仑等一批转运站项目。同时，环境板块业务在江苏、安徽、江西、陕西、河北、吉林、黑龙江等省外市场积极探索经营，并取得一定成果，对外输出了“浙江经验”。公司环境板块的“政策+经营+技术”联动能力已经开始转化为实际经营成果。
（4）建筑板块：受行业下行冲击最为明显，公司主动调整经营策略、多措并举寻求破局。围绕工业厂房产业园、农业乡村配套、既有建筑改造三大赛道，同步发展规划咨询，压缩高风险低毛利项目。
上半年在特色农业产业项目、乡村配套项目以及根据《城市更新“十五五”规划》在城市更新相关项目上做了较多储备与跟进。
（三）公司经营模式
城市治理智慧化主要聚焦在信息化、数字化赋能、数据分析、数据建模服务、城市治理机器人、运营管理服务等方面，主要通过政府采购、招投标、与龙头企业和地方企业开展战略合作等方式获取业务，不断依托技术实力、服务品质及品牌影响力等方式拓展市场。公司的设计咨询业务主要通过项目招投标和业主直接委托两种方式获取业务。
（四）报告期内公司所处行业情况
1、城市治理智慧化行业情况
2026年上半年，城市治理智慧化行业在“十五五”开局、新质生产力发展和人工智能规模化应用的共同推动下，持续向基础设施智能化、治理模式智能化和城市运行韧性化方向升级。与此同时，地方财政承压、项目投资决策趋严、传统信息化建设需求收缩，也推动行业从单纯的平台建设向“基础设施+感知网络+数据治理+人工智能应用+持续运营”一体化模式加速转变。
（1）“六张网”上升至国家顶层部署，城市生命线与韧性城市迎来新一轮建设窗口2026年4月28日召开的中央政治局会议明确提出，加强水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网等“六张网”规划建设；此后国务院进一步部署相关工作，国家发展改革委提出加快出台相关规划和实施方案，明确投资重点并推动重大项目形成实物工作量。其中，城市地下管网与城市治理智慧化关联最为直接，燃气、供水、排水、供热等基础设施将进一步与物联网感知、城市生命线监测、风险预警和应急处置体系融合。“六张网”建设由传统基础设施投资进一步向数字化、网络化、智能化和协同化升级，为城市生命线、智慧水务、燃气安全、城市内涝及综合运行监管等领域带来新的市场空间。
（2）“人工智能+”由技术探索进入规模化应用阶段，城市治理加速向智能体驱动转型2026年，人工智能进一步上升为“十五五”时期培育新质生产力和推动数智化转型的重要抓手。
2026年《政府工作报告》首次提出“打造智能经济新形态”，明确要求深化拓展“人工智能+”，促进新一代智能终端和智能体加快推广，推动重点行业领域人工智能商业化、规模化应用，同时加强高质量数据集、智能算力等基础能力建设。在技术加持下，城市治理智慧化正由过去的“系统数字化、业务在线化”进一步向治理智能化、业务智能体化演进。AI应用也从问答、报告生成等单点辅助工具，逐步深入风险识别、趋势研判、事件审核、任务派发、资源调度和辅助决策等核心业务流程，推动城市治理形成“机器感知—AI研判—自动流转—人机协同处置”的新型运行模式。
（3）智能装备、数据要素与AI融合，推动城市治理服务边界持续拓展伴随无人环卫车、巡检机器人、无人机及各类AI感知设备加速进入城市服务场景，城市治理正从传统“管人、管车、管事件”向“人、车、机器人、设施”统一协同管理延伸；同时，城市运行过程中形成的设施状态、作业过程、事件处置等数据持续沉淀，也为高质量数据集、行业数据治理和AI模型优化提供基础。未来市场竞争将逐步由单一软件功能竞争转向感知设备接入能力、城市数据治理能力、行业智能体能力以及持续运营服务能力的综合竞争，城市治理智慧化行业有望形成新的长期增长空间。
2、公用事业和勘察设计行业情况
2026年，中国公用事业和勘察设计行业处于“十五五”开局和城市更新行动全面实施的关键节点。
传统建筑设计受房地产市场深度调整影响仍承压，但城市更新、保障性住房、市政基础设施补短板、地下管网改造、智慧水务等领域形成有力支撑，行业呈现显著的结构性增长特征。政策层面，“十五五”规划和中央城市工作会议精神加快落地；技术层面，BIM、AI、数字孪生与勘察设计业务深度融合；需求层面，城市生命线安全工程和地下管网更新释放较大规模投资。
（1）政策与资金协同发力，市政与生态环境细分领域景气度提升
2026年《政府工作报告》继续强调推进新型城镇化和城市更新，加快城中村和危旧房改造，完善城市基础设施。“十五五”规划将城市生命线安全工程、地下管网更新改造、防洪排涝、智慧城市等纳入重点工程；房地产政策在因城施策基础上进一步优化，专项债、超长期特别国债等资金加大对市政公用设施和城市更新项目的支持力度。中央城市工作会议精神加快落地，各地密集出台城市生命线、地下管网、智慧水务等领域的实施方案。在上述政策与资金双重支撑下，勘察设计行业在市政、水利、生态环境等细分领域有望保持较快增长，绿色工程咨询、全过程工程咨询等新兴业态逐步成为增量来源。
（2）BIM与AI融合纵深推进，勘察设计进入流程重塑阶段
2026年，勘察设计行业数字化转型由工具应用进入流程重塑和价值创造阶段。BIM技术从设计协同向全生命周期管理延伸，与GIS、CIM、AI、数字孪生、IoT的融合应用更加成熟；生成式AI在设计方案比选、结构优化、图纸审查等环节应用增多，部分场景设计效率提升幅度可观。无人机、激光雷达、卫星遥感等自动化勘察手段加快普及，数据采集效率和精度显著提高。基于云平台的数据服务和协同设计成为主流模式，AI辅助决策和智能审图在部分省市试点推广并取得阶段性成效。绿色低碳设计、装配式建筑和智能建造要求持续提升，倒逼勘察设计企业加快技术能力重构。
（3）城市建设更新释放巨大市场需求空间
2026年5月22日国务院印发《城市更新“十五五”规划》，是我国首个国家级的城市更新专项规划。根据规划部署，十五五期间，城市更新全口径市场空间约15万亿元（机构测算，非官方核定财政投资），年均拉动投资约3万亿元，涵盖居住改造、市政管网、安全韧性、生态修复、智慧化升级等多个领域。
1）设计咨询迎来新发展机遇
《城市更新“十五五”规划》规划首次在全国层面设置了量化目标，并明确了资金保障措施。主要量化指标：包括新开工改造城镇老旧小区11.5万个、更新城镇危旧房约50万套、推进4000个城中村改造、建设改造城市地下管网36.5万公里、新建及改扩建体育场地12.8万公顷、城镇房屋基础信息数字化率达95%以上。资金支持：国家发展改革委2026年安排中央预算内投资城市更新专项资金970亿元支持城镇老旧小区改造等项目，并通过超长期特别国债安排1600亿元支持城市地下管网建设改造。
设计端覆盖城市体检、片区策划、方案、专项设计、全过程咨询、数字化、EPC总承包等全链条，设计咨询相关企业可在其中获得不同层级的发展机会。
2）智慧水务进入AI驱动阶段，市场规模稳步迈向千亿级
智慧水务进入以AI大模型、数字孪生和全过程智能控制为特征的发展新阶段。政策推动供水管网漏损控制、排水防涝、污水处理提质增效和再生水利用，持续催生对智慧水务平台、智能传感器、水力模型和AI调度算法的需求。据行业研究机构测算，2025年中国智慧水务市场规模约896亿元，预计2026年将突破1000亿元。在“十五五”时期水网建设投资持续扩大的背景下，AI技术在水质预测、管网优化调度、漏损精准定位等场景中的应用价值加快释放。当前市场竞争格局较为分散，能够提供从源头到龙头、从监测到决策一体化解决方案的服务商竞争优势明显。3）地下管网更新改造提速，投资需求持续释放城市地下管网作为城市基础设施生命线的重要组成部分，正迎来大规模更新改造周期。根据《城市更新“十五五”规划》及相关政策部署，“十五五”期间，将继续建设改造城市地下管网约77万公里，其中，燃气管网约20万公里、排水管网约17.5万公里、供水管网约17.5万公里、污水管网约10万公里、供热管网约12万公里。相关投资总需求约5万亿元。2026年作为“十五五”开局之年，多地项目集中开工，燃气、供排水、供热等老旧管网改造和综合管廊建设明显提速。预计2026年地下管网相关市场规模进一步扩大，有望接近万亿元。具备地下管网普查检测、数字化建模、风险评估和智慧运维一体化能力的企业，在本轮投资周期中具备显著的订单获取优势。总体来看，2026年中国公用事业和勘察设计行业在政策与市场双重驱动下，结构性机遇突出。居住空间更新、市政基础设施完善、城市生态修复、智慧化治理融合等重点领域景气度较高，传统业务与新兴技术的融合深度、一体化解决方案的交付能力、以及面向长效运营的服务模式，将成为企业在行业分化中建立竞争优势的关键。。
三、主营业务分析
概述
参见“一、报告期内公司从事的主要业务”相关内容。
公司报告期利润构成或利润来源没有发生重大变动。
四、非主营业务分析
□适用不适用
五、资产及负债状况分析
1、资产构成重大变动情况
2、主要境外资产情况
□适用不适用
3、以公允价值计量的资产和负债
适用□不适用
报告期内，公司应收款项融资为持有的中国农业银行、中国民生银行、中国工商银行、中信银行等承兑银行承兑的银行
承兑汇票。期初余额2,606,842.93已于本报告期内到期收款，期末余额1,067,860.00为未到期金额。其他变动为本期净减少额。报告期内公司主要资产计量属性是否发生重大变化□是否
4、截至报告期末的资产权利受限情况
期末
六、投资状况分析
1、总体情况
□适用不适用
2、报告期内获取的重大的股权投资情况
□适用不适用
3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况
□适用不适用
4、以公允价值计量的金融资产
适用□不适用
5、募集资金使用情况
□适用不适用
公司报告期无募集资金使用情况。
6、委托理财、衍生品投资情况
（1）委托理财情况
□适用不适用
公司报告期不存在委托理财。
（2）衍生品投资情况
□适用不适用
公司报告期不存在衍生品投资。
七、重大资产和股权出售
1、出售重大资产情况
□适用不适用
公司报告期未出售重大资产。
2、出售重大股权情况
□适用不适用
八、主要控股参股公司分析
适用□不适用
九、公司控制的结构化主体情况
□适用不适用
十一、报告期内接待调研、沟通、采访等活动登记表
适用□不适用
接待时间 接待地点 接待方式 接待对象类型 接待对象 谈论的主要内容及提供的资料 调研的基本情况索引
2026年05月13日 全景网“投资者关系互动平台”（http://rs.p5w.net） 网络平台线上交流 其他 投资者 详见公司投资者关系活动记录表（编号：
2026-001） 详见巨潮资讯网（www.cninfo.com.cn）2026年5月13日披露投资者关系活动记录表（2026-001）
十二、市值管理制度和估值提升计划的制定落实情况
公司是否制定了市值管理制度。
□是否
公司是否披露了估值提升计划。
□是否
十三、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况
公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案公告。□是否
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